各市（州）僑聯、省直僑聯、湖南大學僑聯、省僑聯參政議政委員會各位成員：

      為深入貫徹黨的十七大精神，認真落實中國僑聯對“調研創新年”的工作要求，切實搞好2008年參政議政和調研創新工作，不斷開創僑聯工作新局面，現將今年參政議政的調研重點和課題分組情況安排如下：

     僑聯基層組織建設。基層組織是僑聯的基石，是僑聯事業不斷發展的保證。在調研中要著重研究已成立組織的市州、區（縣市）僑聯的現狀與特點，進一步理順體制，創新機制；要大力推進未成立組織的縣（區、市）、大專院校、科研院所盡快成立僑聯組織，按照僑聯章程開展工作；要加大力度開展社區僑務工作，進一步擴大僑聯組織的覆蓋面。

1、僑聯如何做好僑務社區工作，服務和諧社會

2、如何創新機制，推動僑聯事業發展

課題負責人：李寧  謝鼎華

課題組成員：章伯崗  孫民生  易文質  翁少蘭 

賀勇軍

執筆：賀勇軍

      重點課題二：僑情調查研究。要在僑情普查的基礎上，進一步加強對省內、海外僑情的分析。要著重開發僑務資源，特別是海外重點人士、僑界新階層代表人士，僑資僑屬重點企業，促進僑務資源可持續發展。要重視對貧困歸僑僑眷現狀的調研，提出扶僑幫困的具體建議，使他們同樣享受改革開放的成果。

1、如何扶持困難歸僑僑眷，建立湖南省僑（愛）心捐助基金和積極爭取籌建湖南省歸僑僑眷養老中心

2、如何發揮僑聯優勢，加強海外聯誼，加大“僑心工程”宣傳力度，服務湖南新農村建設

課題負責人：肖澤華

課題組成員：張彩蓮  丁一堅  謝資清  李  李  劉建武  柏繼平

執筆：柏繼平

      重點課題三：僑界服務“兩型社會”建設。長株潭城市群已經國務院批準，成為“全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區”。這一決定對促進中部地區的發展，縮小中國不同地區和城鄉之間的發展失衡，有著重要意義。僑聯組織要緊跟熱點開展調研，一方面在調研中發現問題，思考問題，向黨委、政府進諍言、獻良策，另一方面積極引導廣大海外僑胞、歸僑僑眷投身“兩型社會”建設中。

1、在“9+2”協作區和“3+5”城市群戰略背景下，如何實現僑務資源共享

2、僑聯組織、歸僑僑眷和海外僑胞如何服務“兩型社會”建設

3、如何加大維護僑益力度，為僑資僑屬企業排憂解難，進一步優化和改善投資環境，增強我省招商引資競爭力

課題負責人：朱建山

課題組成員：唐建梅  印大中  謝虹  劉梅榮  郭曉鳴  方彥川  王一社

執筆：王一社

1、緊緊圍繞省委提出的加強作風建設和中國僑聯“調研創新活動”進行調研，深入到特困歸僑僑眷之中，深入到僑資僑屬企業中體察僑情、反映僑聲，創造性的提出解決實際問題的辦法和措施；

2、加強與僑界人大代表、僑聯界政協委員的聯系，整合僑界資源，提高調研的實效性；

3、適當時間召開省僑聯參政議政委員會工作會議，研討調研重點和課題；

4、針對性地召開專題座談會，廣泛征集各方面意見和建議；

5、加強互動，省僑聯將與部分市州僑聯確定調研課題開展聯合調研（也可由調研組圍繞活動重點，自定課題）；

6、到沿海僑聯考察學習僑聯工作先進經驗，開展僑情資源共享調研。

      2008年10月底或11月初對全省僑聯系統開展“調研創新年”活動情況進行總結。由省僑聯領導和有關人員對全省調研成果進行評比，適時對優秀成果給予表彰獎勵并整理上報中國僑聯和省委、省人大、省政府、省政協有關部門，重點成果將由僑聯組織、僑界人大代表、僑聯界政協委員向省人大、省政協提出建議、提案。

湖南省歸國華僑聯合會

2008年5月29日