參政議政委員會主任   李寧
(2007年11月28日)

同志們:
        經過近兩個月的籌備，湖南省僑聯參政議政委員會今天正式成立了。參政議政工作是僑聯的重要職能之一，也是各級僑聯及時反映僑界心聲、有效地維護廣大歸僑僑眷和海外僑胞合法權益的基本手段和有效途徑。參政議政委員會的成立，是提高我省僑聯組織參政議政水平的新舉措，將對進一步推進我省民主法制建設進程起積極作用。
   省僑聯在中共湖南省委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從黨和國家的戰略全局去思考和做好僑聯工作，團結廣大歸僑僑眷和海外僑胞為我國的經濟、政治、文化、社會建設服務。與時俱進、開拓創新，以改革的精神不斷加強僑聯組織的自身建設，竭誠為歸僑僑眷和海外僑胞做好服務，依法維護僑益，僑聯的凝聚力得到增強，僑聯的各項事業得到了較大的發展。為全面建設小康社會、和諧湖南作出了積極貢獻，得到了省委和省政府領導的肯定。這說明在全面建設小康社會，構建和諧湖南的進程中，僑聯工作是大有作為的。 省僑聯參政議政委員會的工作，關鍵是要認真履行職責，工作落到實處。在此，我講幾點意見：
     一、深入貫徹黨的十七大精神，增強責任感和使命感，全面提高參政議政水平。參政議政是僑聯的基本職能，而真正履行好參政議政職能并非易事。在僑聯歷史上發揮重要作用的老一輩愛國僑領、僑聯工作者陳嘉庚、張國基先生等，他們用自己的學識、膽識和人格魅力，為黨的事業和民主法制建設做出了卓越貢獻。面對新形勢、新任務，如何繼承和發揚老一輩的優良傳統和作風，為構建社會主義和諧社會服務，是擺在每位僑聯委員和僑聯工作者面前緊迫而又艱巨的任務。因此，我們要增強責任感和使命感，本著對黨和人民負責的態度，深入學習貫徹黨的十七大精神和湖南省第九次黨代會精神，不斷加深對科學發展觀深刻內涵的理解和把握，把僑聯參政議政工作統一到科學發展的要求上來。我們要堅持理論學習、深入學習黨和國家的僑務政策和法規，全面了解華僑的歷史和重要作用，拓寬知識面，培養政治敏銳力和鑒別力，增強服務意識，注重深入實際、了解僑情，善于發現問題和解決問題，不斷提高參政議政水平，為推進我省社會主義民主法制建設作出新貢獻。
 二、圍繞發展第一要務，充分履行僑聯參政議政職能。按照以科學發展觀統領經濟社會發展全局的要求，圍繞省委、省政府的戰略部署和發展目標，省僑聯參政議政委員會成員及各級僑聯組織，要著眼發展，突出重點，集中僑界的智慧和力量，就建設社會主義新農村，培植重點產業，推進新型工業化，加快區域經濟發展與合作，調整產業結構，擴大就業和再就業，完善社會保障體系，改革和發展教育事業，醫療衛生事業，繁榮民族文化事業和發展文化產業，推進民主政治建設，構建社會主義和諧社會等問題，深入開展調查研究；要圍繞優化投資環境、發展僑資企業、招商引資引智等方面，邀請僑界人大代表、政協委員及專家、教授參觀、考察、講座，發揮他們參政議政的積極性，為推進我省經濟社會的全面協調可持續發展建言獻策。
 三、注重調查研究，積極反映僑情民意，為各級黨政領導決策提供參考。一方面要注重調研質量。參政議政委員會成員要深入基層、深入群眾，開展考察、調研活動，全面客觀地了解真實情況，掌握第一手資料，把蘊藏于基層、群眾中的真知灼見和帶有共性的問題收集好、了解好。在提高提案、議案、調研和反映社情民意的質量上下功夫，提出前瞻性與現實性相結合、建設性與可操作性相結合的意見和建議，準確、真實地通過調研報告、提議案、信息反映等形式上報黨委、政府，使之能較好地推動問題的解決，做到建言立論立意要高，建言獻策價值要高，參政議政水平要高。另一方面參政議政要反映僑情民意。要通過聯絡工作，積極開辟新的信息渠道、完善信息工作制度，建立信息網絡，著重反映海內外僑情變化、社團資訊、人物動態等情況，著重反映歸僑僑眷及海外僑胞關注的熱點、重點問題，推進反映僑情民意工作，為黨委、政府科學決策發揮重要作用。
 四、明確任務、責任到人，把僑聯參政議政工作落到實處。
   參政議政委員會每年要組織調研活動1-2次，形成議案或提案1-2篇。要進一步探索和改進調查研究的方法，力求把工作做深、做精、做實，增強參政議政的針對性、可行性和預見性，使提出的意見建議更加切實可行。參政議政委員成員每年要對人民群眾特別是僑界反映的熱點、難點問題進行調研，形成1件質量較高的提案、議案提交人大或政協。
 同志們，僑聯工作是黨和國家的一項長期重要的工作，黨中央和國務院歷來高度重視。胡錦濤總書記指出：“在我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的征程上，僑務工作承擔著凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量的重要任務。把海內外中華兒女的力量凝聚起來，把他們的積極性培育好、保護好、發展好，對于我們黨和國家事業的發展至關重要。”省政府第59次常委會議精神也提出了“聚僑興湘”要求。因此，做好僑務工作、依法維護僑益既是各級僑務部門的重要職責，也需要全社會各部門的大力支持，我們要緊緊圍繞省委和省政府的中心工作，堅持以人為本，建設民主法治社會，進一步凝聚僑心、集中僑智、發揮僑力，為富民強省、和諧湖南作出新貢獻。