永興縣是湖南省知名僑鄉之一，全縣有華人、華僑1163人，主要分布在美國、德國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區，有港澳同胞9292人。縣內有在冊老年歸僑22名，僑眷屬2.4萬名。

一、近三年開展以僑招商工作情況

（一）主要成效

近三年，縣僑聯充分發揮工作平臺優勢，轉變觀念，主動作為開展聯誼招商工作。先后聯系旅港（永興）同鄉會、深圳福田區電子商會、香港萊寶珠寶有限公司、廣東泛鑫實業有限公司、香港格尼國際服務集團、香港中小企業聯合會、歐中友好協會、上海香茗紙業包裝有限公司等20余家僑團、縣外企業來永投資考察。其中，成功引資項目兩個，分別是香港萊寶珠寶有限公司投資6000萬元興建萊寶農貿綜合市場，廣東東莞泛鑫實業有限公司投資1.07億元興建五星學校（民辦）項目。目前在談已達成投資意向項目兩個，分別是上海香茗紙業包裝有限責任公司擬投資5000萬元在農業產業園興建大米加工倉儲項目，香港欣裕國際有限公司擬投資1億元興建冰糖橙果酒加工及休閑農莊綜合項目。

（二）主要做法

做好“僑”字文章。牢固樹立“僑聯四海，客迎天下”的理念，始終把服務經濟建設，開展招商引資融入僑聯各項工作，充分發揮僑胞、港澳同胞及僑眷（屬）的人脈廣、信息多的優勢，以僑聯僑，以僑招商。如，通過僑眷（屬）得知上海香茗紙業有限公司有意向投資興建大米加工倉儲項后，我們及時向該司負責人介紹永興農業產業狀況，并為項目立項、選址農業產業園爭取用地優惠政策提供服務。目前該項目在做項目前期工作，只待農業產業園用地選址回復。

發揮聯絡優勢。僑聯工作具有群眾性、民間性、統戰性、涉外性四大特點，其精髓就在于一個“聯”字。縣僑聯按照“鞏固老僑，聯絡新僑，培養感情”的思路，創新聯絡工作方式。一是建立定期聯系工作機制。在對重點僑胞進行摸底建檔的基礎上，利用電子郵件、手機短信、微信等方式定期跟縣外僑胞、僑眷（屬）互通信息。堅持在每年中秋、春節等傳統節日向海外僑胞發送問候短信，培養感情。二是在重點涉僑國家、地區聘請聯絡員。如，在德國聘請一名留學生擔任聯絡員，定期收集僑情信息，派出一名經常往返香港的僑眷擔任聯絡使者，負責與“旅港（永興）同鄉會”聯絡聯誼。

突顯以誠招商。對于投資商而言，信息就是資源，誠意就是催化劑。為提升招商引資工作成功率，我們堅持定期聯絡重點僑商溝通信息，宣傳永興的發展狀況及產業信息，促進招商引資。例如，在獲悉廣東東莞泛鑫實業有限公司對投資民辦教育有濃厚的興趣之后，我們在第一時間對永興縣城區教育資源進行調研摸底，并撰寫《項目論證報告》主動上門，最終促成該公司來永投資興建“五星學校（民辦）”。

（三）存在的問題

項目落地難、進展慢。僑聯牽線搭橋的項目大多數是聯系外商直接與縣內企業合作、對接，與外商思想開放，注重長遠利益相比，縣內企業主更加注重當前利益，一些項目往往因轉讓價格、控股比例無法達成共識而難以落地，造成項目落地難。

海外聯誼斷層。近年來，海外僑情變化較大，以“僑二代”、“僑三代”為代表的新僑日漸活躍。新僑絕大多數出生在居住國，從小接受的是當地文化的熏陶和教育，他們對家鄉的認知僅限于與父母、祖輩的交流，甚至有的不太懂中文，對家鄉的感情遠不如老一輩深，對家鄉僑聯組織也缺少了解，聯絡甚少。我們如果不主動開展針對性的聯誼活動，直接與“僑二代”、“僑三代”交流、聯絡，海外聯誼工作將很難取得更好地突破甚至會出現斷層。

工作經費緊缺。眾所周知，縣級僑聯是一個相對弱勢的部門，工作經費短缺，招待費指標不夠的問題一直存在。在開展聯絡聯誼、招商引資工作時往往捉襟見肘，經費緊缺。近幾年，縣僑聯只有在2012年2月，受“旅港（永興）同鄉會”的邀請赴港開展過一次聯誼活動，之后多個“走出去”開展聯誼招商活動計劃，均因經費緊張而未能組織實施。

二、做好部門聯誼招商工作的幾點思考

轉變觀念，為僑服務。打鐵還需自身硬。做好聯誼招商工作除了要有一支高素質的工作隊伍，更重要的是要有貼近實際的服務理念。市場經濟體制下，信息就是商情，在招商引資工作中必須高度重視 “信息服務”工作，樹立“信息招商”的理念。僑聯作為一個聯絡部門，本身并不具備信息資源優勢，只有圍繞信息下功夫，提升服務水平才能有所建樹。首先，要突破“信息不對稱”的瓶頸。主動聯絡相關部門、企業，收集、整理縣內相關產業發展信息，商情信息。其次，要多花心思做好信息服務工作。將有商業價值，針對性強的信息及時傳達給相關客商，做到信息服務一對一，提高招商工作的針對性、目標性。同時，在與客商聯絡溝通的過程中及時掌握其事業發展狀況及相關需求，真正實現信息對接，商情互通，打造長期聯絡、良性互動，跟蹤招商的工作格局。

組織活動，搭建平臺。當前，海外僑情正在發生深刻變化，華僑華人新生代逐漸增多，“僑二代”、“僑三代”已經成為僑的主力軍，也是我們聯誼招商的主要對象。因此，應從做實“信息服務”載體的角度，通過開展一系列的活動來凝聚僑心，匯集僑力，全力打造聯誼招商工作平臺。例如，把“僑二代”、“僑三代”請進來開展尋根之旅活動，組織縣內僑企走出去，赴珠三角地區與永興籍僑資企業開展對接交流活動等。

保持聯誼，涵養資源。僑資經濟曾經是永興縣經濟發展的重要力量，但是在經歷了上世紀90年代永興籍僑胞返鄉投資的高潮之后，僑資經濟的發展速度有所下降。面對這種趨勢，等待、觀望肯定行不通。這就需要我們在服務好永興籍僑胞、港澳同胞的同時，突破常規思維，以創新的勇氣，進一步拓展范圍，加大與“外籍僑商”、僑團，甚至是一些行業協會的聯誼聯絡，針對性地開展招商引資工作。目前，我們與香港十多家僑團、僑商保持長期聯絡，定期交流信息，下一步，要下功夫做好信息資源的轉化，主動引導“外籍僑商”來永投資興業。

（永興縣僑聯 羅紅霞）