一、單位基本情況

湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月。現(xiàn)為省僑聯(lián)第八屆委員會(huì)。省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的省一級(jí)人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。

（一）單位概況

1.主要職能

（1）宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（2）依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，確保各級(jí)僑聯(lián)依法開展活動(dòng)，積極維護(hù)廣大歸僑、僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益，引導(dǎo)僑界群眾運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)權(quán)益。

（3）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力。引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來湘投資興辦實(shí)業(yè)及各種公益事業(yè)，為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

（4）制訂全省僑聯(lián)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會(huì)及其委員會(huì)的決議、決定的實(shí)施。

（5）積極參政議政，廣泛了解和積極反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和訴求，為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

（6）密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，服務(wù)國家外交工作大局。按中央有關(guān)部門和省委的要求，加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

（7）拓展中華優(yōu)秀文化傳播，講好中國故事，傳播好中國聲音，切實(shí)服務(wù)海外華文教育，增強(qiáng)中華文化影響力。

（8）積極參與社會(huì)治理，開展精準(zhǔn)扶貧和困難幫扶。

（9）加強(qiáng)對(duì)所屬社團(tuán)組織建設(shè)管理。

（10）指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

（11）省委、省政府及上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)等。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)省委湘辦〔2001〕90號(hào)《湖南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》及湘編辦發(fā)〔2019〕6號(hào)《關(guān)于湖南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》的文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟(jì)工作處（權(quán)益保障處）、機(jī)關(guān)黨委（人事處）。另有省華僑公益基金會(huì)、省僑商聯(lián)合會(huì)、省僑聯(lián)法律顧問委員會(huì)、省僑聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)、省僑聯(lián)青年委員會(huì)、省僑聯(lián)參政議政委員會(huì)、省僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)等7個(gè)二級(jí)平臺(tái)。

3.人員編制情況

截至2020年12月，省僑聯(lián)機(jī)關(guān)在編人員25人。

（二）整體支出績效目標(biāo)

依據(jù)僑聯(lián)章程履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法維護(hù)僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚(yáng)中華文化、參與社會(huì)建設(shè)等基本職能，積極做好招商引資引智、維權(quán)事業(yè)、文化交流、海外聯(lián)誼等工作，為繼續(xù)發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系海外僑胞，為富饒美麗幸福新湖南建設(shè)凝聚更多力量。堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于僑聯(lián)工作的指示精神，積極擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，全面完成省僑聯(lián)2020年工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、一般公共預(yù)算支出情況

2020年我會(huì)本級(jí)一般公共預(yù)算總收入為1667.62萬元。其中：1.2020年財(cái)政年初核定省僑聯(lián)部門預(yù)算資金收入為1588.95萬元。包括：（1）基本支出收入708.63萬元。其中工資福利支出收入569萬元；一般商品和服務(wù)支出收入105.63萬元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入34萬元。（2）省級(jí)項(xiàng)目支出收入880.32萬元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)365.32萬元（包括運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)80萬元、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)購置30萬元、黨建老干工作經(jīng)費(fèi)40萬元、扶僑項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)45萬、八代會(huì)經(jīng)費(fèi)170.32萬）；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)515萬元（包括維權(quán)事業(yè)費(fèi)20萬元、招商引資經(jīng)費(fèi)70萬元、參政議政經(jīng)費(fèi)25萬元、文化交流經(jīng)費(fèi)60萬元、海外聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)162萬元、扶僑幫困經(jīng)費(fèi)27萬元、因公出國費(fèi)70萬元、紅網(wǎng)湘僑雙頻道一專欄經(jīng)費(fèi)61萬元、培訓(xùn)支出20萬元）。2.上年結(jié)余4.78萬元。3.財(cái)政扣減一般性支出58萬。4.扣回15萬用于對(duì)高校的轉(zhuǎn)移支付。5.省本級(jí)追加績效考核和綜治獎(jiǎng)金111.89萬元。6.處室待分配資金下達(dá)本級(jí)用于基本支出35萬元。

另有對(duì)市縣及高校轉(zhuǎn)移支付扶僑幫困經(jīng)費(fèi)88萬元、補(bǔ)助張家界市僑聯(lián)招商引資活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付華僑事務(wù)預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)110萬元。

2020年我會(huì)本級(jí)加轉(zhuǎn)移支付預(yù)算收入共計(jì)1875.62萬元。

2020年我會(huì)一般公共預(yù)算總支出為1565.73萬元。

（一）基本支出情況

我會(huì)2020年度基本支出806.64萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)支出700.98萬元；日常公用經(jīng)費(fèi)支出105.66萬元。主要用于在職、離退休等人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)轉(zhuǎn)公用支出。基本支出與上年度相比共增加支出95.45萬元，主要是增加了人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

2020年度我會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出105.66萬元，較上年支出增加30.86萬元，增加主要原因是機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理費(fèi)由上年的項(xiàng)目支出運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至基本支出公用經(jīng)費(fèi)開支。

（二）項(xiàng)目支出情況

1.2020年度省級(jí)專項(xiàng)資金分配安排和使用管理情況

2020年我會(huì)無省級(jí)專項(xiàng)資金。

2.除省級(jí)專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出情況

我會(huì)按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定和本會(huì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支，資金使用效益較好。2020年度項(xiàng)目支出759.09萬元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出349.18萬元，主要用于機(jī)關(guān)正常運(yùn)行維護(hù)、黨建老干等工作；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出409.91元，主要用于開展參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、對(duì)外宣傳、文化交流等業(yè)務(wù)工作。項(xiàng)目支出與上年度相比共增加支出40.22萬元，主要是因機(jī)構(gòu)改革中省政府外事僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸省僑聯(lián)行使，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的正常增加。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況分析

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況（單位：萬元）

2020年度我會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算數(shù)總額及分項(xiàng)金額均控制在預(yù)算數(shù)以內(nèi)。我會(huì)2020年“三公經(jīng)費(fèi)”支出較2019年減少92.94萬元，主要是因受新冠疫情影響，我會(huì)2020年無因公出訪團(tuán)組；外賓接待批次和人數(shù)較上年減少較多；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年減少37.09萬元，因我會(huì)2019年購置退休干部服務(wù)保障用車一臺(tái)，2020年未購置公務(wù)用車；2020年按財(cái)政要求年中扣減我會(huì)一般性支出58萬元，其中扣減因公出國（境）經(jīng)費(fèi)20萬元、公務(wù)接待費(fèi)12萬元。

（2）會(huì)議費(fèi)支出情況（單位：萬元）

我會(huì)堅(jiān)持厲行節(jié)約，大力壓縮普通會(huì)議、會(huì)期，經(jīng)常幾個(gè)會(huì)議集結(jié)在一起召開；2020年我會(huì)會(huì)議費(fèi)支出數(shù)未超預(yù)算數(shù)，2020年會(huì)議費(fèi)決算數(shù)超上年決算數(shù)的原因是2019年年底召開湖南省第八次歸僑僑眷代表大會(huì)，省財(cái)政追加的一類會(huì)議費(fèi)2020年才下達(dá)，故約180萬元會(huì)議費(fèi)已開支未結(jié)算，轉(zhuǎn)至2020年初結(jié)算。

（3）其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況

無

三、政府性基金預(yù)算支出情況

我會(huì)無政府性基金預(yù)算。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

我會(huì)無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

我會(huì)無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

六、部門整體支出績效情況

2020年我會(huì)的預(yù)算整體支出緊緊圍繞讓機(jī)關(guān)運(yùn)行維護(hù)更高效，自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，海外聯(lián)誼、文化交流更有實(shí)際影響，招商引資落地有實(shí)效，參政議政、維護(hù)僑益更有經(jīng)濟(jì)保障，扶僑幫困更有幫扶成果，扶貧攻堅(jiān)更有后盾支持開展工作，全年取得了較好成效。

（一）部門履職效能情況

2020年，在湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中國僑聯(lián)的正確指導(dǎo)下，湖南省僑聯(lián)黨組及新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省各級(jí)僑聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和考察廣東汕頭對(duì)華僑的評(píng)價(jià)等精神，堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于僑聯(lián)工作的指示精神，積極擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員海內(nèi)外僑胞為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

1.以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作，鞏固僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓

一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作、群團(tuán)工作和黨建工作的重要論述，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記最新講話精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，保證了上級(jí)的各項(xiàng)決策部署在僑聯(lián)系統(tǒng)落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。二是切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。強(qiáng)化政治性要求，明確落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)僑界重大風(fēng)險(xiǎn)掌握和研判。抓好陣地建設(shè)，健全完善《省僑聯(lián)意識(shí)形態(tài)管理制度》，省僑聯(lián)官網(wǎng)、紅網(wǎng)湘僑頻道、微信公眾號(hào)、《湖南僑聯(lián)》雜志等媒體全面提質(zhì)，瀏覽量大增，影響力不斷提升。三是認(rèn)真做好思想引領(lǐng)工作。開辟《共同戰(zhàn)“疫”湖南僑界在行動(dòng)》《海外僑界抗疫人物風(fēng)采》專題專欄，大力宣傳海外僑胞投身當(dāng)?shù)胤酪摺⒅С旨亦l(xiāng)抗疫的典型事跡。聯(lián)系省內(nèi)媒體，推出《風(fēng)雨同舟·萬里湘情·助力家鄉(xiāng)》《僑企復(fù)工復(fù)產(chǎn)》等系列報(bào)道。制作《萬里湘情共抗疫》《萬里湘情同扶貧》宣傳片、同心抗疫歌曲《生命相依》和一大批抗疫詩歌，鼓舞僑界士氣，凝聚僑界力量。11月30日，達(dá)哲書記在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上盛贊海外華僑華人真情相助、慷慨解囊。

2.凸顯僑界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全力投身疫情防控大戰(zhàn)大考

一是為緩解我省防疫物資緊缺作貢獻(xiàn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委“戰(zhàn)疫”部署，省市縣僑聯(lián)整體聯(lián)動(dòng)，共同抗疫。多次倡議號(hào)召全省僑聯(lián)系統(tǒng)、歸僑僑眷和海外僑胞采購捐贈(zèng)抗疫物資，累計(jì)捐款捐物6000多萬元。省僑聯(lián)機(jī)關(guān)第三黨支部被評(píng)為全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和全省先進(jìn)基層黨組織。省僑聯(lián)兩名干部被評(píng)為中國僑聯(lián)抗疫先進(jìn)個(gè)人，海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)、省僑聯(lián)青年委員會(huì)被評(píng)為中國僑聯(lián)抗疫先進(jìn)集體。二是為外防輸入發(fā)揮作用。根據(jù)海外疫情發(fā)展及海外僑團(tuán)前期支持捐贈(zèng)情況，代表省委省政府向海外40多個(gè)國家和地區(qū)湘籍僑團(tuán)僑胞捐贈(zèng)抗疫物資1000余萬元。與建行湖南省分行合作開啟留學(xué)匯款免費(fèi)權(quán)益、個(gè)人外匯辦理綠色通道。引導(dǎo)海外僑胞科學(xué)防疫、避免恐慌，勸留海外華人華僑和留學(xué)生就地抗疫。支持美國、英國、加拿大等湘籍海外僑社團(tuán)成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，配合當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)貎S胞，關(guān)愛留學(xué)人員。

3.服務(wù)中心大局， 統(tǒng)籌推進(jìn)后疫情時(shí)代僑聯(lián)工作開展

一是服務(wù)僑商僑企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣泛開展“僑企大調(diào)研”活動(dòng)，整理發(fā)放相關(guān)政策文件，發(fā)出《關(guān)于積極推動(dòng)僑企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的倡議》，幫助僑資企業(yè)第一時(shí)間用好政策。主動(dòng)協(xié)調(diào)部分企業(yè)解決專項(xiàng)資金申請(qǐng)、追回拖欠款項(xiàng)、防疫物資緊缺等實(shí)際困難。啟動(dòng)“僑e家”線上商城，為僑企抱團(tuán)發(fā)展提供新平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接建行湖南省分行開展全面戰(zhàn)略合作，促成了省建行面向僑企的68億元信貸額度。截止12月底，已有32家涉僑企業(yè)貸款超4億元。二是助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦“首屆星沙海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)。爭(zhēng)取中國僑聯(lián)支持，舉辦“僑系張家界”招商引資引智活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約3個(gè)項(xiàng)目。聯(lián)合致公黨湖南省委等舉辦第七屆海歸論壇。三是創(chuàng)新有序推動(dòng)僑聯(lián)工作落實(shí)。組織8期3749人“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上夏令營活動(dòng),承辦中國僑聯(lián)2020“海外僑領(lǐng)中國國情研修班”湖南現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),舉辦2020海外僑界青年湖南行和海外僑胞故鄉(xiāng)行等活動(dòng)，講好湖南故事。組織紀(jì)念《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布三十周年座談會(huì)和2020年“普法進(jìn)校園”活動(dòng)。成立湖南省僑聯(lián)ADR調(diào)解中心，推動(dòng)涉僑糾紛調(diào)解工作規(guī)范化、常態(tài)化。召開省直單位第五次歸僑僑眷代表大會(huì)，新增省直相關(guān)單位歸僑僑眷信息2000多人。榮獲中國僑聯(lián)2020年度信息工作二等獎(jiǎng)。組織參加全國第八屆“中國僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選，3名僑界科技人才獲評(píng)一等獎(jiǎng)，3名獲評(píng)二等獎(jiǎng)。

4.發(fā)揮僑界資源優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)

一是扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，用于新建赤灘小學(xué)、開啟“小桂林”旅游項(xiàng)目、拓寬入村道路、農(nóng)村飲水工程等。發(fā)動(dòng)省僑商會(huì)、省華僑公益基金會(huì)等為赤灘村捐款100多萬元，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。赤灘村成功創(chuàng)建省級(jí)同心美麗鄉(xiāng)村。省僑聯(lián)駐村工作隊(duì)長劉志剛被評(píng)為省委組織部考察扶貧干部中的優(yōu)秀隊(duì)長、中國僑聯(lián)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。工作隊(duì)員李圣誠被評(píng)為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生。工作隊(duì)三名隊(duì)員均被評(píng)為郴州市“最美脫貧攻堅(jiān)人物”。二是全面梳理僑界幫扶成效。推出“湘小僑·扶貧村走訪記”“扶貧印記”“聚僑心·促脫貧”等欄目,開設(shè)“2020，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題，推送報(bào)道了40余位僑界脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型事跡。召開湖南僑界助力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)“千僑幫千戶”工程成效。四年多來，共發(fā)動(dòng)僑界助力脫貧攻堅(jiān)資金累計(jì)超過16億元，得到中國僑聯(lián)黨組書記、主席萬立駿高度肯定。配合做好中國僑聯(lián)2020“追夢(mèng)中華·僑與脫貧攻堅(jiān)”短視頻拍攝工作，參與“僑與脫貧攻堅(jiān)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)成果展。三是深入做好困難歸僑僑眷幫扶。下?lián)芊鰞S幫困專項(xiàng)資金100萬，重點(diǎn)幫扶了特困歸僑僑眷家庭45戶，走訪慰問困難歸僑僑眷家庭500余戶。爭(zhēng)取中國僑聯(lián)專項(xiàng)資金10萬元，慰問岳陽、常德等5個(gè)市州因洪水受災(zāi)的困難僑界群眾和企業(yè)。

5.深化僑聯(lián)改革要求，夯實(shí)基層僑聯(lián)組織基礎(chǔ)

一是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入全會(huì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，黨組多次專題研究黨建工作。制定《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，壓實(shí)各黨支部抓黨建工作責(zé)任制，把從嚴(yán)治黨的工作任務(wù)分解到位、細(xì)化到崗、責(zé)任到人。二是推動(dòng)兼職領(lǐng)導(dǎo)和委員履職。下發(fā)關(guān)于兼職領(lǐng)導(dǎo)和委員履職的有關(guān)文件，明確了履職要求和任務(wù)。兼職領(lǐng)導(dǎo)、委員在疫情防控和聯(lián)系基層等工作中發(fā)揮作用明顯，副主席葉驚濤、毛冰花等在抗疫和脫貧攻堅(jiān)工作中贏得了廣泛贊譽(yù)，副主席張欣所帶領(lǐng)的湘雅醫(yī)院被評(píng)為全國抗疫先進(jìn)集體。6名委員獲評(píng)中國僑聯(lián)脫貧攻堅(jiān)和抗疫先進(jìn)個(gè)人。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。下?lián)?20萬元專項(xiàng)資金支持60個(gè)基層僑胞之家建設(shè)，與市州建行合作建立了17個(gè)“僑胞之家特色服務(wù)區(qū)”，常德市實(shí)現(xiàn)了建行“僑胞之家特色服務(wù)區(qū)”全覆蓋。下發(fā)《省僑聯(lián)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系基層僑聯(lián)組織分工表》，重基層、抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基層的合力進(jìn)一步形成。四是共抓高校僑聯(lián)組織建設(shè)。聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全省高校僑聯(lián)組織建設(shè)工作座談會(huì)，明確責(zé)任，形成合力。實(shí)現(xiàn)符合條件高校僑聯(lián)組織全覆蓋，指導(dǎo)3所高校僑聯(lián)開展換屆工作，推動(dòng)湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了全省首家高職院校僑聯(lián)。五是抓好干部隊(duì)伍能力提升。按“人崗相適”原則調(diào)整崗位，按政策完成符合條件干部的職級(jí)晉升，轉(zhuǎn)任 2名干部到省僑聯(lián)機(jī)關(guān)任副處長，重用1名駐村扶貧干部任機(jī)關(guān)副處長，選派1名干部到中國僑聯(lián)掛職，遴選1名基層僑聯(lián)干部掛職，敢于擔(dān)當(dāng)，有為有位的選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步形成。

（二）預(yù)算管理情況

規(guī)范預(yù)算管理。我會(huì)緊扣預(yù)算管理制度改革脈絡(luò)進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效、收支平衡”的原則。按“先基本支出、后項(xiàng)目支出”的前提，科學(xué)、客觀、精細(xì)地編制2020年部門預(yù)算草案。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。部門預(yù)算批復(fù)后，嚴(yán)格預(yù)算約束，硬化預(yù)算執(zhí)行，無擠占挪用和隨意調(diào)劑。實(shí)施預(yù)決算“雙控”管理，嚴(yán)控項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度、使用范圍，并確保專款專用，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。大力壓減一般性支出。2020年我會(huì)按中央和省委、省政府過“緊日子”要求，進(jìn)一步壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，重點(diǎn)保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工作的開展。2020年我會(huì)在年初預(yù)算壓減一般性支出10%的基礎(chǔ)上，再壓減一般性支出178萬元。強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。我會(huì)按省委、省政府的統(tǒng)一要求，已將2019年部門整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告、2020年度部門預(yù)算情況在湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)進(jìn)行了公開，接受大眾監(jiān)督。

（三）財(cái)務(wù)管理情況

為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度》《湖南省僑聯(lián)公務(wù)卡結(jié)算管理規(guī)定》《湖南省僑聯(lián)會(huì)議費(fèi)管理制度》《湖南省僑聯(lián)物資管理制度》；為規(guī)范業(yè)務(wù)類管理，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項(xiàng)資金使用管理辦法》《湖南省僑聯(lián)重大活動(dòng)工作流程》《湖南省僑聯(lián)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《湖南省僑聯(lián)出國（境）管理制度》等制度。在經(jīng)費(fèi)支出過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行，堅(jiān)持與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的重大問題由會(huì)黨組集體研究決定。機(jī)關(guān)舉辦財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，從財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面，講解機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的專業(yè)知識(shí)及實(shí)操技能，提升機(jī)關(guān)干部的財(cái)政意識(shí)和財(cái)務(wù)意識(shí)。

（四）部門整體支出績效目標(biāo)完成情況

我會(huì)2020年度整體預(yù)算支出績效目標(biāo)圓滿完成，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響，社會(huì)公眾和僑界服務(wù)對(duì)象滿意度高。湖南省僑聯(lián)的對(duì)外文化交流、海外聯(lián)誼工作有新成效，拓展了中華優(yōu)秀文化傳播，團(tuán)結(jié)了海外僑社團(tuán)；重視基層僑聯(lián)組織建設(shè)，推進(jìn)“僑胞之家”建設(shè)；系統(tǒng)總結(jié)“千僑幫千戶”工程成效，四年多來，共發(fā)動(dòng)僑界助力脫貧攻堅(jiān)資金累計(jì)超過16億元，扶僑幫困送溫暖；助力決勝脫貧攻堅(jiān)，省僑聯(lián)定點(diǎn)扶貧村安仁縣赤灘村成功創(chuàng)建省級(jí)同心美麗鄉(xiāng)村，召開湖南僑界助力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)；經(jīng)濟(jì)科技工作聚焦招商引資引智，拓展共贏空間，助力湖南開放崛起；積極助僑維護(hù)僑益，發(fā)揮僑界參政議政作用，全面參與社會(huì)建設(shè)；大力推動(dòng)網(wǎng)上僑聯(lián)建設(shè)，構(gòu)建以“僑”為“橋”新交流平臺(tái)；依托OA信息平臺(tái)，進(jìn)行辦公或數(shù)據(jù)共享，減少資源的重復(fù)配置，實(shí)現(xiàn)單位行政管理的現(xiàn)代化和信息化，保障機(jī)關(guān)良好運(yùn)轉(zhuǎn)；2020年我會(huì)信息工作被評(píng)為全國僑聯(lián)系統(tǒng)二等獎(jiǎng)；會(huì)機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改善，降低會(huì)議成本，減輕基層負(fù)擔(dān)；成功再創(chuàng)“省直文明標(biāo)兵單位”；2020年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)表工作得到通報(bào)表揚(yáng)；建立健全并有效執(zhí)行各項(xiàng)制度，經(jīng)費(fèi)管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升，行政效能進(jìn)一步提高，整體支出績效評(píng)價(jià)良好。（具體見附件部門整體支出績效評(píng)價(jià)表）

七、存在的問題及原因分析

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到省僑聯(lián)整體支出績效工作還存在一些問題。一是對(duì)績效自評(píng)工作宣傳培訓(xùn)力度不夠，沒有將績效工作的重要性及必要性深入人心。我會(huì)黨組高度重視績效工作，及時(shí)成立了績效自評(píng)工作小組，但績效工作要做出亮點(diǎn)和特色，需要把績效意識(shí)及時(shí)融入所有業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。平時(shí)各處室忙于事務(wù)性工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，績效培訓(xùn)做得相對(duì)較少；二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度全年不夠均衡。因受新冠疫情影響，按省委重點(diǎn)工作部署，統(tǒng)籌安排全年工作任務(wù)，我會(huì)部分重要業(yè)務(wù)活動(dòng)集中安排在下半年，導(dǎo)致預(yù)算支出時(shí)間也相對(duì)集中在下半年。三是內(nèi)控管理制度體系還有待完善，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

八、下一步改進(jìn)措施

針對(duì)預(yù)算績效存在的問題，我會(huì)將采取積極措施加以改進(jìn)：一是參加并組織預(yù)算績效工作培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加大宣傳力度，增強(qiáng)績效工作的針對(duì)性，通過多種方式強(qiáng)化全員的績效管理意識(shí)，擴(kuò)大績效管理的影響。圍繞部門職責(zé)、年度重點(diǎn)工作任務(wù)，衡量評(píng)價(jià)整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任，推動(dòng)提高我會(huì)整體支出績效水平；二是盡量做到均衡安排全年工作任務(wù)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。建立和完善有效的預(yù)算管理制度和資金使用計(jì)劃，動(dòng)態(tài)反饋預(yù)算支出的實(shí)際進(jìn)度，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作；三是建立健全我會(huì)內(nèi)控管理體系，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。

九、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

通過績效自評(píng)，我會(huì)進(jìn)一步掌握了經(jīng)費(fèi)使用情況和取得的各項(xiàng)效益，總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足，擬建立激勵(lì)與約束機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)預(yù)算執(zhí)行、管理方面存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)。為下一年提高財(cái)政資金的使用效率、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善預(yù)算編制和執(zhí)行、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理提供了重要的參考依據(jù)。績效自評(píng)結(jié)果將在我會(huì)門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行公開。

附件：

1、部門整體支出績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

2、部門整體支出績效自評(píng)表

3、項(xiàng)目支出績效自評(píng)表

4、部門整體支出績效自評(píng)工作考核評(píng)分表

2020年度部門績效自評(píng)表格.docx