今年1-2月，中國新設外資企業(yè)數量達7160家，同比增長34.9%——

跨國公司高管為何密集訪華？

本報記者 汪文正

近期，眾多跨國公司高管來華參加論壇會議、洽談業(yè)務合作、考察投資環(huán)境、對接有關部門，不斷沖上“熱搜”。與此呼應的是，今年前兩個月中國新設外資企業(yè)數量同比增長34.9%；國務院出臺一系列政策措施，以更大力度吸引和利用外資；調查顯示，外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升。

跨國公司高管為何密集訪華？他們參加了哪些活動？他們訪華期間的言論釋放了什么信號？

以行動投下信任票

今年3月以來，跨國公司高管密集訪華——

3月20日，蘋果公司首席執(zhí)行官庫克現身上海，與比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福會面，比亞迪電子、藍思科技、長盈精密等蘋果供應商展示了智能制造技術以及為蘋果生產的零部件和產品。次日，蘋果在中國大陸最大的零售店于上海開業(yè)。庫克表示，蘋果公司將加強與中國供應鏈伙伴長期合作關系，在綠色制造、智能制造方面實現雙贏。“對于蘋果公司的供應鏈來說，沒有比中國更重要的地方了。”庫克說。

3月24日至25日舉行的中國發(fā)展高層論壇2024年年會，吸引近百家跨國公司高管到場。會上，眾多高管均提到中國在推動全球創(chuàng)新方面發(fā)揮著日益重要的作用，并表達了持續(xù)布局中國的意愿。

“我們計劃擴大在華投資，近期在陜西西安投資逾43億元的擴建項目將破土動工。”美光科技公司總裁兼首席執(zhí)行官桑杰·梅赫羅特拉說。

“我們將充分發(fā)揮數字化優(yōu)勢，加速數字化和綠色低碳雙轉型，與中國產業(yè)共享綠色機遇、共促高質量發(fā)展。”施耐德電氣集團董事長趙國華說。

“奔馳發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略目標不變，將堅定擴大對華投資。”奔馳董事會主席康林松表示，奔馳愿與中國汽車產業(yè)加強合作，在推動減少貿易壁壘、維護公平競爭環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。

除了發(fā)聲表態(tài)，不少跨國公司高管選擇親自走一走、看一看，近距離感受各地投資環(huán)境。

3月底，中國貿促會組織多家外國商協(xié)會和機構以及高通公司、通用電氣醫(yī)療(中國)等30多家外資企業(yè)代表參加外企“地方行”首站“海南行”活動，其中包括世界500強企業(yè)15家，在海口、三亞等地進行政企對話、投資懇談、園區(qū)調研、產業(yè)考察對接等。

在3月26日舉行的“投資中國”首場標志性活動上，面對17個國家和地區(qū)的140余名企業(yè)家和外國在華商協(xié)會代表，商務部、中國人民銀行、中央網信辦、北京市有關負責人針對外資企業(yè)關切，圍繞優(yōu)化外商投資環(huán)境、規(guī)范數據跨境流動、優(yōu)化支付服務等領域相關政策開展解讀，促進增信釋疑。

據商務部新聞發(fā)言人何亞東介紹，近期商務部負責人會見了蘋果、高通、奔馳等20多家跨國公司全球負責人，相關跨國公司涵蓋醫(yī)藥、汽車、食品、金融、化妝品、電子信息、化工能源等各個領域。

交流中，跨國公司高管紛紛表示將持續(xù)投資中國。美國蘋果公司表示，將持續(xù)加大對中國供應鏈、研發(fā)和銷售的投入。德國瓦克化學公司表示，將堅定投資中國，助力化工、汽車、能源等行業(yè)綠色低碳轉型。“各行各業(yè)跨國公司密集訪華，感受中國經濟回升向好的濃濃春意，彰顯了中國市場的強大‘磁吸力’。”何亞東說。

持續(xù)加碼投資中國

跨國公司高管密集訪華，是外商持續(xù)加碼投資中國的一個縮影。

商務部數據顯示，今年1-2月，中國新設外資企業(yè)數量達7160家，同比增長34.9%。商務部外資司有關負責人表示，這一數字是近5年來的最高水平，顯示出跨國公司仍看好中國市場發(fā)展機遇，對華投資持續(xù)加碼。

從來源看，部分發(fā)達經濟體對華投資增長較快。1-2月，法國、西班牙、澳大利亞、德國實際對華投資分別增長585.8%、399.3%、144.5%、19.8%。“雖然部分國家推動產業(yè)和資金回流、出臺涉華投資限制措施，對正常的跨國投資決策造成干擾，但仍有不少跨國公司選擇繼續(xù)投資中國。”該負責人說。

從結構看，隨著中國持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展，外資在華投資也在不斷轉型升級。1-2月，高技術產業(yè)新設外商投資企業(yè)1865家，同比增長32.2%，實際使用外資714.4億元人民幣，占全國實際使用外資比重達到33.2%，較2023年同期占比提高1.2個百分點。其中，高技術制造業(yè)實際使用外資282.7億元人民幣，同比增長10.1%。

不久前，中國貿促會發(fā)布的對近600家外資企業(yè)的調研報告顯示，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升。“八成以上受訪外資企業(yè)對2023年中國營商環(huán)境評價為‘滿意’以上，九成以上認為中國市場富有吸引力，近七成看好未來5年中國市場前景。”中國貿促會新聞發(fā)言人楊帆說。

外商加碼投資中國，看重的是中國不斷改善的營商環(huán)境。

在“投資中國”首場標志性活動上，商務部發(fā)布一系列穩(wěn)外資舉措：以更高水平的開放擴增量，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，增加鼓勵類外資產業(yè)目錄，用“一減一增”讓更多外資“愿意來”也“進得來”；以更優(yōu)質的服務穩(wěn)存量，辦好每月外資企業(yè)圓桌會議，推動解決外資企業(yè)關注的問題；以更精準的政策提質量，加大研發(fā)中心、先進制造、綠色低碳、數字經濟等領域的引資政策支持力度，為外資參與中國新質生產力發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

外商加碼投資中國，離不開中國有力的保障對接措施。

楊帆介紹，中國貿促會服務外資企業(yè)工作專班近兩年主辦了外資企業(yè)地方行、外資企業(yè)座談會等重點活動近40場，全國貿促系統(tǒng)推動解決或積極回應外資企業(yè)訴求6000多項，中國貿促會“投資中國”平臺已發(fā)布招商引資項目6152條、政策文件1461個、投資新聞2892條、收錄國內重點園區(qū)信息2萬家，促成不少外資項目簽約落地。

外商加碼投資中國，更是對中國超大規(guī)模市場的青睞。

商務部有關負責人表示，中國吸引外資有利因素依然大于不利因素，投資中國前景光明。“中國經濟長期向好的基本面沒有改變，中國市場規(guī)模超大、供應鏈配套完備、基礎設施完善、人力資源豐富等構成的引資綜合優(yōu)勢依然突出，再加上一系列穩(wěn)經濟、促開放、引外資的政策效應持續(xù)顯現，將為吸引外資創(chuàng)造更有利的條件。”該負責人說。

在華發(fā)展信心更堅定

聯(lián)合國貿發(fā)會議數據顯示，2023年全球外商直接投資(FDI)下降18%。在此背景下，跨國公司對中國市場的信心彌足珍貴。

“海南行”活動中，外資企業(yè)提出40余項問題訴求，均得到海南省相關職能部門的解決或回應，多家企業(yè)還在數字經濟、康養(yǎng)產業(yè)、裝備再制造、環(huán)保等領域與海南省達成合作意向。

日本貿易振興機構表示，近90%的受訪日本企業(yè)將在中國維持或加大投資。中國歐盟商會表示，77%的受訪企業(yè)有意擴大在華南地區(qū)的業(yè)務；中國美國商會表示，大多數美資企業(yè)2023年在華盈利水平有所改善，超過50%受訪企業(yè)將中國視為首個或前三大投資目的地；中國德國商會表示，一半以上德企計劃在未來2年內增加在華投資……“海南行”期間，多家外國在華商協(xié)會和機構稱，大多數外資企業(yè)仍將中國視為重要投資目的地、對中國經濟預期持樂觀態(tài)度。

中央經濟工作會議明確“鞏固外貿外資基本盤”“擴大高水平對外開放”；國務院辦公廳印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)；多部門密集出臺措施，推動外貿“質升量穩(wěn)”……中國高水平對外開放的一系列制度安排和政策措施，讓外資在華發(fā)展信心更堅定。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員李大偉認為，當前外資企業(yè)來華投資已不再主要看重稅收方面的優(yōu)惠待遇，更看重在深耕中國市場的過程中實現互利共贏。對此，《行動方案》推出了制定招標投標領域公平競爭審查規(guī)則、支持外資企業(yè)參與標準制定修訂工作、提高行政執(zhí)法科學化水平、健全外商投資企業(yè)服務體系等舉措，為加快建設全國統(tǒng)一大市場提供了制度保障。

在落實《行動方案》方面，國家發(fā)展改革委相關負責人表示，將會同有關部門積極采取有效措施，開展相關領域準入試點、加強重大外資項目服務和加大相關政策支持力度等，鼓勵和支持外資企業(yè)投資中國綠色經濟、數字經濟和健康產業(yè)，與中國市場同行，分享中國超大規(guī)模的市場機遇。

楊帆表示，將繼續(xù)拓展服務外資企業(yè)工作專班職能，更好發(fā)揮專班作用，堅持辦好外資企業(yè)“地方行”這一品牌活動，完善外資企業(yè)座談會、中外企業(yè)交流會等對話常態(tài)機制，定期開展外資營商環(huán)境調研并發(fā)布報告，及時回應外資企業(yè)的訴求建議，不斷提升服務的精細化水平，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

“總的來看，跨國公司對投資中國依然信心十足。”何亞東表示，中國不斷以更高水平的開放鏈接世界。“選擇中國，就是選擇機遇；投資中國，就是投資未來。我們將一如既往地歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè)，共享中國高質量發(fā)展的紅利。”何亞東說。