編者按：湖南省第九次歸僑僑眷代表大會擬于11月底在長沙召開，是在全黨全國深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神之際，在全省錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，加快推進中國式現(xiàn)代化湖南實踐的關(guān)鍵時期，湖南僑界召開的一次十分重要的會議。為迎接湖南省第九次歸僑僑眷代表大會勝利召開，湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)、微信公眾號將同步展播各市州僑聯(lián)五年工作回眸，展現(xiàn)全省僑聯(lián)奮發(fā)進取、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

五年來，張家界市僑聯(lián)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團工作、僑務(wù)工作的重要論述，按“一條心、兩張牌、三服務(wù)”工作思路開拓進取，取得實效。在第十一次全國歸僑僑眷代表大會上，張家界市僑聯(lián)榮獲全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進組織。

一、凝心鑄魂，政治思想引領(lǐng)得到新加強

（一）始終堅持黨建帶僑建。率先落實“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建工作要求，在全省率先成立市僑青委并設(shè)立黨支部，建立健全市僑聯(lián)機關(guān)黨支部、市僑商會黨支部，創(chuàng)立思善橋社區(qū)等基層僑聯(lián)組織，指導(dǎo)區(qū)縣加強僑聯(lián)黨組建設(shè)并配好僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助張家界學(xué)院成立僑界聯(lián)合會，指導(dǎo)市僑商會順利換屆并納新多家僑企，促成市僑商會與南京市僑商會、市僑青委與南京市僑青委簽訂對口合作協(xié)議。五年來，全市僑界始終充滿正能量，僑聯(lián)系統(tǒng)保持“零違紀(jì)”。

2021年張家界市僑聯(lián)指導(dǎo)張家界市僑商會順利換屆并納新多家僑企。

2023年張家界市僑聯(lián)組織市僑商會、市僑青委一行與南京市僑聯(lián)開展對口合作交流活動。

（二）及時學(xué)習(xí)傳達(dá)宣講重要精神。舉辦全市僑界人士培訓(xùn)班3期，開展宣講50多場次，全市20多名僑界人士學(xué)習(xí)感言被省僑聯(lián)選錄，2人次被中國僑聯(lián)選錄公開發(fā)表，上報“獻策張家界”金點子19條。

張家界市僑聯(lián)舉辦2021年僑界人士培訓(xùn)班。

（三）多形式加強思想引領(lǐng)。開展“僑心向黨”系列惠民演出活動6場、“我的中國夢”系列惠民演出5場；數(shù)十次指導(dǎo)市僑青委、市僑商會開展宣講分享活動，發(fā)放宣傳資料5千余份。《張家界僑聯(lián)》官微發(fā)稿177期359篇，省級以上媒體上稿135篇。組織參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立75周年文藝匯演、知識競賽等活動4次，在僑界和社會上贏得良好反響。

2021年張家界市僑聯(lián)舉行“僑這一百年·僑心永向黨·僑愛新湖南-同心頌黨恩·啟航新征程”文藝晚會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

2022年，張家界市僑聯(lián)舉行“僑心永向黨·喜慶二十大·惠民演出進鄉(xiāng)村”活動。

二、履職盡責(zé)，服務(wù)中心大局取得新突破

（一）助力經(jīng)濟建設(shè)。圍繞張家界高質(zhì)量發(fā)展和僑商互利共贏目標(biāo)，打好“僑牌”和“張家界牌”，全省首創(chuàng)市政府與省僑聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，策劃集中舉辦“僑系張家界”活動4次、分散舉辦“僑系張家界”活動12次，赴南京市對口合作考察調(diào)研招商3次。先后接待美國華人總商會理事會主席、會長程遠(yuǎn)等海外僑領(lǐng)僑商僑青客商來張家界考察34批418人次，組織雅高瑞享大中華區(qū)總部落戶張家界招商項目洽談會、國際醫(yī)療旅游目的地醫(yī)療合作項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、“僑?張家界?元宇宙”文旅合作懇談會等活動27次，推薦新僑創(chuàng)業(yè)項目2個，促成擬投資2.5億元的廣東匯齊新材料有限公司新材料等3個項目落地，見證3個項目簽約，跟進5個項目洽談，有效促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。支持專職副主席掛職市招商項目落地辦副主任3年、梳理解決22個困難問題，服務(wù)推進七十二奇樓、新松機器人歡樂城、七星山旅游開發(fā)等30多個重點項目建設(shè)效果好。開展了“訪僑企、辦實事、開新局”等主題調(diào)研10多次，聯(lián)系、走訪南方運輸集團、梅尼商貿(mào)、九天生物、康華實業(yè)、澳門君天集團城市服務(wù)綜合體“天空之眼”項目和占生塑膠公司等涉僑企業(yè)與項目百余次。

2021年“僑系張家界”活動中，市政府與省僑聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

（二）拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。接待柬埔寨、俄羅斯、加拿大、新西蘭等僑胞和國際友人41批630多人次，舉辦“海聚張家界”僑界青年藝術(shù)交流展、法國諾曼底法中友好協(xié)會張家界市座談交流會、“僑系張家界·翩翩楓葉情”中加聯(lián)歡晚會文化交流活動等13次。先后與南京市和8個兄弟市州區(qū)縣開展學(xué)習(xí)交流活動。疫情后分別組織和參加海外出訪聯(lián)誼交流宣介活動6次。

2023年，張家界市首個“中國華僑國際文化交流基地”張家界國家森林公園掛牌。

2023年“海聚張家界”僑界青年藝術(shù)交流展成功舉辦。

（三）積極參政議政。五年來推薦各級人大代表、政協(xié)委員21名，其中市人大代表2名、市政協(xié)委員5名。提交《關(guān)于大庸所鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)》等提議案32件，其中關(guān)于嚴(yán)格控制市直黨政機構(gòu)一人科室設(shè)置等3條建議獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，《關(guān)于解決城市停車難問題的建議》等被市人大列為重點建議；建立僑聯(lián)界政協(xié)委員工作室并經(jīng)常開展活動；向海外僑胞100多人次征求意見建議14條，省僑聯(lián)僑情專報采用1件。開展《華僑華人在中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程中的作用與貢獻研究》《新時代僑聯(lián)工作的內(nèi)涵和外延研究》等課題調(diào)研，上報調(diào)研文章11篇，其中3篇分獲省級二等獎、三等獎，市僑青委副會長朱瀟旭主筆撰寫的《關(guān)于出國歸國留學(xué)人員中華民族身份認(rèn)同的調(diào)研與思考》課題調(diào)研報告被中國僑聯(lián)采用并榮獲全國三等獎。

2023年張家界市僑聯(lián)召開參政議政委2023年度座談會。

  （四）熱心參與社會建設(shè)。籌資33萬余元參與開展陽湖坪街道文創(chuàng)包保工作和新園區(qū)社區(qū)、武陵源迎賓路社區(qū)“三聯(lián)四建”、天門山鎮(zhèn)黃莊村脫貧攻堅、塘家村鄉(xiāng)村振興，聯(lián)系幫扶貧困戶12戶、監(jiān)測戶2戶、脫貧戶3戶。籌資3.4萬元支持關(guān)工委資助零陽鎮(zhèn)北街社區(qū)20名困難優(yōu)秀學(xué)生，動員僑界群眾300多人次開展“僑系三湘四水”活動，共投放各類魚苗2000多萬尾。組織參加《全球華服網(wǎng)》倡導(dǎo)穿藍(lán)色布衣華服環(huán)保地球藝術(shù)運動共唱《地球母親之歌》活動，向全世界僑胞發(fā)出保護環(huán)境的呼吁和倡議。引導(dǎo)僑企參與社會建設(shè)，為永定區(qū)西溪坪街道三岔中心學(xué)校捐贈8萬元、為桑植啟智學(xué)校捐資1萬元、為慈利縣金巖鄉(xiāng)九渡溪村103名留守兒童捐贈價值3萬余元物品，僑企康華粽葉、占生塑膠制品有限公司先后被授予“湖南省僑界助力鄉(xiāng)村振興示范基地”。新冠肺炎疫情期間，先后聯(lián)系落實10多個海外僑團僑領(lǐng)和10多個僑商僑企募集抗疫捐款25.55萬元人民幣，抗疫物資10批60440件，市僑商會成員抗疫捐贈錢物500多萬元，市僑商會3家會員企業(yè)獲評湖南省最具愛心捐贈企業(yè)、會長獲評最具愛心捐贈個人。

2024年“凝聚僑愛心·關(guān)心下一代”張家界市僑企向三岔中心完小進行愛心捐贈。

三、維護僑益，為僑服務(wù)能力實現(xiàn)新提升

（一）加強涉僑法律法規(guī)宣傳。制定并印發(fā)《張家界市僑聯(lián)關(guān)于在歸僑僑眷中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》，創(chuàng)建“中國華僑國際文化交流基地”1個、“湖南省華僑文化交流基地”3個；2次開展國家安全知識教育宣傳活動，在永定區(qū)持續(xù)開展憲法、涉僑法律宣傳日活動5次，指導(dǎo)慈利縣僑聯(lián)組織縣京劇票友協(xié)會牽頭承辦參與“民法典宣傳月”暨農(nóng)村法治宣傳教育月活動5次，印發(fā)涉僑政策宣傳冊9300余份，分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、僑眷屬手中。

（二）深入開展“三聯(lián)四問五訪”。五年來，大節(jié)走訪僑界代表人士100多人次，因大事、大病、大壽走訪數(shù)十人，走訪海外親人回鄉(xiāng)近百人次，籌集42.9萬元開展暖僑行動，走訪僑界群眾195人次，慰問困難歸僑、僑眷屬94戶。疫情突發(fā)期間市僑聯(lián)走訪慰問僑界困難群眾20戶，到村入戶走訪結(jié)對幫扶對象50余戶次，到訪涉僑企業(yè)20家次。

2023年春節(jié)來臨之際，張家界市僑聯(lián)慰問僑眷。在僑眷王春玉家中，市僑聯(lián)黨組成員、副主席吳盛章與她話家常，敘情誼，并用手機視頻連線其在外的兒子，雖然隔著屏幕，老人仍非常高興。

（三）積極化解涉僑矛盾糾紛。創(chuàng)建“僑胞之家”7個，其中，全國優(yōu)秀“僑胞之家”1個；修改完善市僑聯(lián)法律顧問委員會章程和工作規(guī)則，出臺推進涉僑糾紛在線訴調(diào)對接工作相關(guān)文件，成立首家“涉僑糾紛調(diào)解室”，選派5名人員入駐人民法院調(diào)解平臺，開展新時代僑界群眾維權(quán)需求及權(quán)益保護現(xiàn)狀調(diào)研，為“大庸所村非遺文創(chuàng)小鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興項目尋求信貸合作解決資金困難，協(xié)助解決康華公司征收緊臨公司8畝土地難落實問題，協(xié)調(diào)解決房屋、入學(xué)、財務(wù)糾紛等困難和問題10件，解決康華、康茜等僑企多年糾紛3個，協(xié)助處理海外僑胞來張旅游糾紛、經(jīng)濟糾紛難題多起。

2024年張家界市首家“涉僑糾紛調(diào)解室”正式成立。

回顧過去，雖然取得了新成績，但面對上級要求、僑界群眾期盼、僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的需要，市僑聯(lián)工作還存在一些短板和不足。今后五年，市僑聯(lián)將奮發(fā)進取，再譜新篇。