2025年4月14日至18日，國家主席習近平應(yīng)邀對越南、馬來西亞、柬埔寨三國進行國事訪問。行程結(jié)束之際，中共中央政治局委員、外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。

習近平主席此訪是今年元首外訪的開篇之作，是中央周邊工作會議后采取的一次重大外交行動。在單邊主義、強權(quán)政治沖擊世界的大背景下，此訪以命運共同體建設(shè)為主線，聚焦睦鄰友好、推動互利合作，取得圓滿成功。五天四夜時間里，習近平主席密集出席近30場活動，深刻闡釋睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共理念方針，推動達成上百項合作成果，書寫周邊命運共同體建設(shè)新篇章，擘畫中國同周邊國家共促穩(wěn)定繁榮新圖景。往訪三國高度重視，均以最高規(guī)格禮遇、最隆重熱烈安排歡迎習近平主席到訪，既體現(xiàn)發(fā)自內(nèi)心的友好情誼，也釋放高度重視對華關(guān)系的明確信號。

國內(nèi)外輿論高度關(guān)注、密集報道，普遍認為此訪高潮迭起、精彩紛呈，樹立了中國同東南亞國家關(guān)系史上新的里程碑，凸顯了中國同周邊國家同舟共濟、攜手合作的真誠愿望，釋放了中國堅定捍衛(wèi)多邊主義和國際貿(mào)易規(guī)則的強烈信號，在變亂交織的國際形勢中彰顯了負責任大國形象。習近平主席以大國擔當發(fā)出維護自由貿(mào)易、反對單邊霸凌、構(gòu)建人類命運共同體的正義之聲，為各國團結(jié)合作注入信心和勇氣。中國以廣闊視角和長遠眼光看待周邊，展現(xiàn)出真正的戰(zhàn)略大格局。全球化已進入“亞洲時刻”，世界的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲，中國則是重要引擎。

一、以心相交，中越關(guān)系再出發(fā)

中越是山水相連的社會主義友好鄰邦，擁有共同理想信念和廣泛戰(zhàn)略利益。志同道合、命運與共是中越關(guān)系的最鮮明特征。今年是中越建交75周年。習近平總書記、國家主席把越南作為今年出訪首站，蘇林同志去年就任越共中央總書記后首次出訪也選擇了中國，兩黨總書記在一年時間內(nèi)完成互訪，充分體現(xiàn)中越關(guān)系的戰(zhàn)略性和高水平。

越方把接待此訪作為今年最重要外交議程。蘇林總書記和梁強國家主席聯(lián)袂為習近平總書記、國家主席舉行歡迎宴會，全體越共中央政治局委員、中央書記處書記一同出席。梁強國家主席、范明政總理分別赴機場迎送。越共中央政治局委員、中央書記處常務(wù)書記陳錦繡全程陪同在越活動。習近平總書記所到之處，兩黨兩國旗幟交相輝映，各界群眾夾道歡迎，現(xiàn)場氣氛真摯熱烈，生動體現(xiàn)了“越中情誼深、同志加兄弟”。

兩黨兩國最高領(lǐng)導人的戰(zhàn)略引領(lǐng)，是中越關(guān)系發(fā)展的最大優(yōu)勢和最重要政治保障。訪問期間，習近平總書記同蘇林總書記就全局性、戰(zhàn)略性、方向性問題長時間深入交換意見，兩次小范圍茶敘，進行深度溝通。習近平主席還分別會見梁強國家主席、范明政總理、陳青敏國會主席。兩黨兩國領(lǐng)導人一致確認，按照“六個更”總體目標，推動雙方全面戰(zhàn)略合作向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展，加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，共同推動社會主義事業(yè)在世界百年變局中發(fā)展壯大。

習近平總書記熱烈祝賀越南共產(chǎn)黨成立95周年、越南建國80周年和南方解放50周年，強調(diào)中國將一如既往支持越南走好符合本國國情的社會主義道路，籌備并開好越共十四大，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。蘇林總書記表示，習近平總書記是中國人民的杰出領(lǐng)袖，也是越南人民的偉大朋友，中國特色社會主義事業(yè)在習近平總書記堅強領(lǐng)導下取得歷史性成就。發(fā)展對華關(guān)系是越南的客觀要求、戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先，推動越中關(guān)系不斷發(fā)展符合兩國人民根本利益，符合時代發(fā)展潮流。越方?jīng)Q心堅定推進具有戰(zhàn)略意義的越中命運共同體建設(shè)，創(chuàng)造兩國共同繁榮的未來。

此訪雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，簽署45份合作文件，有力推動兩國務(wù)實合作提質(zhì)升級、發(fā)展戰(zhàn)略加速對接。鐵路合作實現(xiàn)擴容升級，尤顯兩國共謀發(fā)展的決心。習近平總書記和蘇林總書記共同出席中越鐵路合作機制啟動儀式。依托這一機制，雙方將實現(xiàn)標準軌鐵路全面聯(lián)通，極大提升跨境運輸能力，降低物流成本，讓兩國供應(yīng)鏈“無縫銜接”，進一步打通西部陸海新通道，賦予中國－中南半島經(jīng)濟走廊更強勁發(fā)展動能，將成為中越高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程。

今年也是“中越人文交流年”。習近平總書記同越南領(lǐng)導人共同會見中越人民大聯(lián)歡活動代表，指出中越關(guān)系的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，勉勵中越青年為兩國社會主義事業(yè)和中越命運共同體建設(shè)貢獻青春力量。兩國各界代表熱烈響應(yīng)習近平總書記致辭，潮水般掌聲經(jīng)久不息。習近平總書記宣布今后三年中方將邀請越南青年來華開展“紅色研學之旅”，以中越共同的紅色基因筑牢兩國年輕一代的友好感情，讓紅色事業(yè)后繼有人，紅色友誼代代相傳。

作為當今世界兩個共產(chǎn)黨長期執(zhí)政并取得偉大成就的社會主義國家，構(gòu)建中越命運共同體具有重要國際意義。中越兩國15億多人口共同邁向現(xiàn)代化，將為廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有益借鑒。面對亂象叢生的世界，中越兩個社會主義國家和平發(fā)展帶來寶貴的穩(wěn)定性，中越友好合作展現(xiàn)充沛的進取性。站在新的歷史起點，中越將沿著兩黨兩國最高領(lǐng)導人指明的方向攜手前進，為世界社會主義事業(yè)和人類發(fā)展進步作出新貢獻。

二、以誠相待，中馬關(guān)系再提質(zhì)

中國和馬來西亞是隔海相望的友好鄰邦，中馬傳統(tǒng)友誼跨越千年、“切水不斷”。馬來西亞是最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的東盟國家，兩國務(wù)實合作一直走在地區(qū)前列。理念相近、利益相融、人文相通是中馬關(guān)系的生動寫照。

此訪是習近平主席時隔12年再次對馬來西亞進行國事訪問，馬方精心籌備、熱情接待。易卜拉欣最高元首在國家王宮舉行盛大歡迎儀式，安瓦爾總理親赴機場迎送，在個人社交媒體用中國歌曲《我的好兄弟》表達對習近平主席的真摯情誼。

此訪最重要的成果是兩國領(lǐng)導人將中馬關(guān)系定位提升至新高度，宣布構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運共同體。這是繼2023年中馬宣布共建命運共同體后，雙邊關(guān)系定位又一躍升。兩年來，中馬合作明顯提速，去年雙邊貿(mào)易額突破2100億美元，人員往來近600萬人次，命運共同體建設(shè)卓有成效，提升關(guān)系定位水到渠成。易卜拉欣最高元首表示，無論國際形勢如何變化，馬方都將同中國攜手共進、合作共贏，推動高水平戰(zhàn)略性命運共同體建設(shè)。安瓦爾總理強調(diào)，馬中同行才能行穩(wěn)致遠，馬方將始終做中國堅定不移、堅守原則的朋友。馬中友誼長存，如大海一樣深邃，如星辰一樣恒久，永遠朝氣蓬勃、充滿希望。

此訪的一大亮點是雙方商定共同打造地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力合作高地，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈融合發(fā)展，共建新興技術(shù)聯(lián)合實驗室，樹立地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展標桿，助力各自現(xiàn)代化進程。兩國領(lǐng)導人同意深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進好東海岸鐵路、“兩國雙園”等“一帶一路”旗艦項目，將馬來西亞重要港口打造成“陸海新通道”重要樞紐，雙方簽署26份合作文件，取得創(chuàng)紀錄的豐碩成果。

安瓦爾總理高度贊賞習近平主席提出全球文明倡議，認為當前形勢下這一倡議具有重要的現(xiàn)實意義，世界需要文明互鑒、消弭分歧。為踐行全球文明倡議，中馬約定開展“儒伊文明對話”，推動儒家文明和伊斯蘭文明相互學習借鑒，促進人類文明進步。

馬來西亞是今年東盟輪值主席國和中國－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，兩國領(lǐng)導人就區(qū)域合作深入交換意見。習近平主席強調(diào)中國堅定支持東盟團結(jié)和共同體建設(shè)，支持東盟中心地位，愿同地區(qū)國家一道，盡早簽署中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版議定書。馬方高度贊賞中國在區(qū)域合作中的作用，表示將發(fā)揮主席國職能，推動東盟－中國關(guān)系取得更大發(fā)展，共同打造和平繁榮的未來。外媒普遍認為中國－東盟合作在區(qū)域合作中最務(wù)實、最富有成果，是堅持多邊主義和開放合作的典范，是亞太經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要支柱。

正如安瓦爾總理在歡迎宴會致辭中所說，歷史不是倉促寫就，建立真正的伙伴關(guān)系也不是朝夕之功，需要日積月累、精心呵護、胸懷勇氣、銳意前行。去年中馬共同慶祝建交50周年，此訪兩國領(lǐng)導人有力推動中馬命運共同體建設(shè)朝著高水平戰(zhàn)略性方向前進。中馬友好合作已駛?cè)肟燔嚨溃瑢⒃诠餐繕酥敢绿豳|(zhì)升級，開啟下一個更加輝煌的“黃金50年”。

三、以情相守，中柬關(guān)系再升級

中柬友誼是跨越千年的雙向奔赴。歷史上，中華文明和高棉文明包容互鑒、相映生輝。柬埔寨是首個同中國簽署構(gòu)建命運共同體行動計劃的國家。近年來，在習近平主席和柬方領(lǐng)導人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中柬命運共同體建設(shè)進入高質(zhì)量、高水平、高標準的新時代。

習近平主席在柬埔寨傳統(tǒng)新年之際對柬進行國事訪問，柬舉國上下熱切期待。在金邊，處處能感受到從王室到普通民眾對習近平主席的崇敬和對中國的友情。西哈莫尼國王和洪森主席、五位副首相、國會第一副主席及多名王室成員共同迎接習近平主席，并在機場舉行盛大歡迎儀式。這是西哈莫尼國王登基20年來首次赴機場迎接外國貴賓，首次在機場舉行歡迎儀式，禮賓安排史無前例。從機場赴飯店途中，金邊萬人空巷，數(shù)萬名當?shù)孛癖姶負碓诮值纼膳裕瑩]舞中柬國旗，手持兩國領(lǐng)導人照片，熱烈歡迎習近平主席。洪森主席同習近平主席會晤長談，并在臨別之際偕洪瑪奈首相、洪瑪尼副首相、洪瑪訥副司令為習近平主席餞行，并親赴機場話別。

此訪最令人感動的是習近平主席同西哈莫尼國王和莫尼列太后的親切互動。西哈莫尼國王向習近平主席頒授“柬埔寨王國民族獨立大項鏈級勛章”，表示習近平主席為推動柬中關(guān)系發(fā)展作出杰出貢獻，是柬埔寨偉大的朋友。在為習近平主席舉行的歡迎宴會上，西哈努克太皇親自譜寫傳頌中柬友誼的樂曲始終縈繞席間，吉祥殿內(nèi)洋溢著中柬親如一家的濃情厚誼。習近平主席憶及兩國老一輩領(lǐng)導人締結(jié)培育中柬友誼的動人往事，高度評價柬王室為中柬友好事業(yè)作出的特殊貢獻，表示中國就是國王和太后的第二個家，歡迎隨時再訪中國。西哈莫尼國王和莫尼列太后表示，習近平主席到訪是柬埔寨全體人民的莫大榮幸，將推動兩國關(guān)系邁上新臺階，柬中鐵桿友誼將更加深厚、堅不可摧。

此訪的高光時刻是習近平主席和洪瑪奈首相共同宣布，將中柬關(guān)系定位提升為新時代全天候中柬命運共同體。這是中國首次同東南亞國家將雙邊關(guān)系提升到全天候高度，也是在雙邊層面構(gòu)建的首個新時代全天候命運共同體。雙方一致同意打造更高水平的政治互信，拓展更高質(zhì)量的互利合作，筑牢更高層次的安全保障，開展更高頻率的人文交流，實施更高標準的戰(zhàn)略協(xié)作，大力推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷充實中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu)，為構(gòu)建人類命運共同體樹立典范。

修建扶南德佐綜合水利項目是柬埔寨的百年夢想，事關(guān)柬國計民生和長遠發(fā)展。中國充分理解柬方關(guān)切并提供必要支持，體現(xiàn)了兩國互為戰(zhàn)略依托的堅定意愿。中方還根據(jù)柬方需要制定了“工業(yè)發(fā)展走廊”、“魚米走廊”兩份合作規(guī)劃，助力柬打造現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)高地、提升農(nóng)業(yè)科技化產(chǎn)業(yè)化水平。雙方簽署37份合作文件，涵蓋產(chǎn)供鏈合作、人工智能、發(fā)展援助、海關(guān)檢驗檢疫、衛(wèi)生等領(lǐng)域，既幫助柬方提升自主發(fā)展能力，也廣泛惠及普通民眾。柬方領(lǐng)導人表示，感謝中方大力支持柬經(jīng)濟發(fā)展和維護獨立自主，中國是柬埔寨最堅定的支持者、最可依靠的合作伙伴，期待同中方深化各領(lǐng)域合作，推動兩國命運共同體建設(shè)百尺竿頭更進一步。

柬埔寨媒體評論認為，此訪體現(xiàn)了兩國關(guān)系的高質(zhì)量，有力駁斥所謂“柬中關(guān)系降溫論”。柬埔寨發(fā)展之路上處處可見中國印記，特別是近10年的快速增長離不開中國大力支持。中國以合作代替干涉，以援助代替支配，贏得廣泛尊重和信任。

習近平主席此訪彰顯了中柬親密無間、牢不可破的鐵桿友誼，樹立了平等相待、互利雙贏的合作標桿。在兩國領(lǐng)導人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙方將扎實推進命運共同體建設(shè)，讓中柬友誼似鐵，團結(jié)如鋼，合作像鉆石般閃耀發(fā)光。

四、團結(jié)合作，堅守公平正義人間正道

此訪的一個重要背景是國際局勢動蕩加劇、亂象頻出。美國隨意加征關(guān)稅，無視國際規(guī)則，大搞唯我獨尊。東南亞國家首當其沖，擔憂世界經(jīng)濟前景，不愿叢林法則回歸。值此危機時刻，世界渴望穩(wěn)定性和方向感，周邊國家期待中國展現(xiàn)領(lǐng)導力，提供確定性。

習近平主席指出，經(jīng)濟全球化這片大海讓各國都受益，沒有哪個國家能夠退回封閉的孤島。小船孤篷經(jīng)不起驚濤駭浪，同舟共濟方能行穩(wěn)致遠。搞貿(mào)易戰(zhàn)破壞國際貿(mào)易體系，沖擊全球經(jīng)濟穩(wěn)定，損害世界各國特別是廣大發(fā)展中國家正當利益。作為全球南方重要力量，中國和周邊國家要加強協(xié)調(diào)配合，共同抵御陣營對抗暗流，共同反對單邊主義，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀回應(yīng)弱肉強食的叢林法則，守護好亞洲家園的美好發(fā)展前景。

習近平主席強調(diào)，面對保護主義抬頭，中國經(jīng)濟迎難而上，將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟重要引擎。中國將推進高質(zhì)量發(fā)展、擴大高水平對外開放，同各國特別是周邊國家共享發(fā)展機遇。中國超大規(guī)模市場始終向周邊國家敞開，歡迎更多東盟國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對華出口。中國對外開放的大門只會越開越大。

任爾東西南北風，亂云飛渡仍從容。面對單邊霸凌，中國的選擇和擔當，不僅是為了維護自身正當權(quán)益，也是為了維護包括廣大中小國家在內(nèi)的國際社會共同利益，更是為了捍衛(wèi)國際公平正義。習近平主席擲地有聲的論述引發(fā)強烈共鳴，為各方增強了信心底氣。越共中央總書記蘇林表示，習近平總書記此訪增強了越方戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)和推進社會主義事業(yè)的信心，愿同中方加強協(xié)調(diào)，維護國際貿(mào)易規(guī)則，遵守雙方簽署的協(xié)議。馬來西亞總理安瓦爾表示，真正體現(xiàn)中國力量的是從容應(yīng)對各種干擾的韌性。中國是理性、強大、可靠的伙伴，中國帶來的不僅是穩(wěn)定性，更是持久未來的希望。東盟不贊成任何單方面施加關(guān)稅的做法，將聯(lián)合自強，保持經(jīng)濟增長。柬埔寨首相洪瑪奈表示，在單邊主義引發(fā)世界局勢動蕩、多邊貿(mào)易體系受到?jīng)_擊形勢下，中國發(fā)揮了領(lǐng)導作用。柬方愿同中方加強協(xié)調(diào)配合，維護雙方共同利益。

國際輿論評稱，中國倡導自由貿(mào)易、強調(diào)相互尊重，對外政策高度穩(wěn)定，同各方合作基于互惠友好而非交易邏輯，已成為東南亞經(jīng)濟增長的有力支撐和可靠伙伴。中國作為自由貿(mào)易倡導者、發(fā)展中國家利益捍衛(wèi)者、區(qū)域合作引領(lǐng)者的形象更加深入人心。在當前全球動蕩時刻，中國用行動向世界表明，中國是可以依賴并攜手創(chuàng)造繁榮的伙伴。在關(guān)乎世界領(lǐng)導力的博弈中，中國成為無可爭議的正面角色。

五、親誠惠容，周邊命運共同體譜新篇

大國與周邊如何相處，是國際關(guān)系的重要命題，折射出大國的世界觀、秩序觀和價值觀。黨的十八大以來，習近平主席提出親誠惠容的周邊外交理念，堅持以誠相待，堅持互惠互利，堅持開放包容，推動構(gòu)建周邊命運共同體。中國積極同周邊國家開展全方位合作、加強各領(lǐng)域交流、共同維護和平穩(wěn)定，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。

習近平主席親力親為，到訪了周邊27個國家，黨的十八大、十九大、二十大后首次出訪選擇的都是周邊國家。在元首外交引領(lǐng)下，尊重各自發(fā)展道路、支持彼此核心利益、相互提供戰(zhàn)略支撐日益成為中國同周邊國家關(guān)系的鮮明特征。習近平主席此行明確支持三國堅持戰(zhàn)略自主，走符合本國國情的發(fā)展道路，在國際和地區(qū)舞臺上發(fā)揮更重要作用。三國領(lǐng)導人均高度贊賞習近平主席提出的重大理念倡議，中馬簽署落實三大全球倡議的合作文件。三方重申堅定奉行一個中國政策，支持中國實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，堅決反對任何“臺獨”分裂行徑，反對一切外部勢力干涉中國內(nèi)政。中國同周邊國家的戰(zhàn)略互信得到進一步增強。

習近平主席多次強調(diào)，要讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。中國已同周邊25個國家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，是18個國家的最大貿(mào)易伙伴。發(fā)展戰(zhàn)略的對接、互聯(lián)互通的升級、貿(mào)易投資的互惠，讓中國同周邊國家的融合發(fā)展持續(xù)深化。此訪期間，中越紅河界河公路大橋開工建設(shè)，越南引進中國商飛C909客機，馬來西亞通訊運營商同中國公司簽署5G建設(shè)合作協(xié)議，中柬簽署加強產(chǎn)供鏈合作的協(xié)議。中國同周邊國家的互利合作不斷拓展，正在形成更為緊密的共生、協(xié)同發(fā)展格局。

中方倡導的安危與共、求同存異、對話協(xié)商亞洲安全觀日益成為地區(qū)國家的共識。此訪期間，中越將外交、國防、公安“3+3”戰(zhàn)略對話機制提升為部長級，中馬、中柬分別建立外交、國防“2+2”對話機制和外長、防長“2+2”戰(zhàn)略對話機制。中柬將依托新落成的云壤港聯(lián)合保障和訓練中心，推動“金龍”聯(lián)演聯(lián)訓提質(zhì)升級，增強維護地區(qū)和平安寧的能力。中越、中馬一致同意妥善處理海上問題，反對外來干擾，攜手維護地區(qū)和平穩(wěn)定。中國有意愿、有信心、有能力同周邊國家一道，守護好我們的共同家園。

中央周邊工作會議指出，要高舉人類命運共同體旗幟，以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。習近平主席此次周邊之行，從全球視野看待周邊，以周邊外交輻射全球，生動詮釋了周邊工作會議的精神要義，是中國周邊外交政策的創(chuàng)新發(fā)展，是習近平外交思想的成功實踐，對深化睦鄰友好合作、推動構(gòu)建周邊命運共同體具有重大深遠意義。義和為利，德廣成鄰。我們將繼續(xù)以習近平外交思想為指引，謀大勢、擔大義、促大同，不斷開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)營造更加有利的國際環(huán)境。

責任編輯：尹惠仙