推進法治社會建設  發揮僑聯積極作用

陳有武

黨的十八屆四中全會審議通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，在推進依法治國的進程中要發揮人民團體在法治社會建設中的積極作用。中華全國歸國華僑聯合會是黨領導的人民團體，是黨和政府聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。早日實現中國夢，廣大歸僑僑眷和海外僑胞是一支不可或缺的重要力量，推進法治社會建設，有待充分發揮僑聯組織的積極作用。

要讓各級僑聯有序參與人大民主立法和政協民主協商，切實做好人大歸僑代表和政協僑聯界委員的聯系和服務工作。要給廣大歸僑僑眷及海外僑胞話語權、參與權，為其提供參政議政有效評臺。各級僑聯組織要注意推選綜合素質高、在僑界影響力強的代表人士，特別是新僑、優秀僑資企業家等，發揮僑界在人大代表中的代表性和政協中的特點、優勢。

要加強法制宣傳教育，推動《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的貫徹落實。增強社會主義法治理念，重視保護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的正當權益。廣大歸僑僑眷和海外僑胞的經濟權益、政治權益、文化權益和社會權益要維護好，并及時落實到位。

要深入開展群眾性普法宣傳，積極倡導僑界群眾學法守法用法，為法治社會建設獻計出力。普法宣傳要注重宣傳廣度、普法深度和面向基層，并圍繞熱點難點問題，通過以案釋法等方式宣傳法律法規，努力使普法宣傳教育更好地體現時代性，使其有更強的針對性和實效性，進一步滿足廣大僑界群眾的實際需求，使之通過合法渠道理性表達。

要依法維護僑界群眾合法權益，積極向有關部門反映侵犯僑界群眾權益的突出問題，支持司法機關依法獨立公正行使職權。經濟權益、政治權益、文化權益和社會權益等是僑界群眾合法權益。為其權益不受侵犯，湖南省各級僑聯組織進行了積極探索，并實施了一些行之有效的辦法，一是逐級成立法律顧問委員會，為廣大歸僑僑眷和海外僑胞（企）提供法律宣傳培訓、咨詢及反映訴求等服務；二是各級人民法院為涉僑訴訟人員辦理“綠色通道”；三是各級公安、檢察、法院、司法部門分別在僑界隊伍中聘請“人民陪審員”、“人員監督員”等；四是各級政法系統與同級僑聯組織聯合制定了涉僑案件工作機制。從加強領導、健全工作機制，凝聚合力、化解涉僑矛盾糾紛，公正執法、依法辦理涉僑案件，全力支持、依法維護僑界合法權益等方面予以明確要求。

要推動建立僑界貧困歸僑僑眷幫扶機制，幫助他們走上共同富裕道路，共享改革成果，為維護僑界和諧穩定貢獻力量。要推動建立健全黨和政府主導的維護僑益機制，建立好困難歸僑僑眷檔案，及時了解他們面臨的實際問題，并為他們提供有效的幫助。各級僑聯要充分發揮公益基金會的作用，并開展“送溫暖、獻愛心”、“僑幫僑”、“送科技、送項目、送醫療”等活動，適時幫助貧困的歸僑僑眷，推動解決歸僑僑眷面臨的實際困難，確保他們與全國人民一道共享改革發展的成果。